第6章 戦後の上富良野 第2節 戦後の農業と林業
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5、戦後期の稲作と畑作
敗戦と混乱
敗戦の年である20年は、大正2年以来といわれる不作に見舞われた。戦後の農業が混乱から始まることを、まさに象徴する出来事だが、『組合の歩み』には上富良野村農業会の事業報告をもとにした、次のような文章が収められている。
水稲は大正二年以来の冷害のため未曾有の凶作となり、本村のごときは殆ど収穫皆無の災害を受け、一部地域的に見るときは三分作に近き作況を得たる所もあったが、農家自体の保有量は例年と何等変わらないので、供出成績は極めて悪く平年の一％強に過ぎず、加えて都市及鉱山地帯の消費者は打ち続く欠配のため、群をなして買出しに来村し、その持出し数量は相当多量にのぼったのである。(略)畑作の作況は麦類に於て四分作、豆類は皆無のため、農家経済は著しく困憊［こんぱい］を告げるに至った。馬鈴薯の作況は七分作の収穫を得たが、これまた前記同様買出しのため、割当量の四五％を供出した状態であった。
このような状況のなかで農産物のヤミ価格は暴騰し、一時はヤミ成金も出現したが、輸入食糧の増加や21年の食糧緊急措置令の発令などによる供出強化で、一時的好況もたちまち消え失せてしまうのである。しかも、敗戦直後は営農資材の不足や労働力不足、地力の減耗によって生産力は低下していた。そこに、強権的な供出による嵐が襲ってきたのである。当時の供出に関する問題点について、岩田賀平「銃後の農村回想記・その1」(『郷土をさぐる』6号)は次のように指摘する。
劣悪な生産条件下の収量に対して、戦前の生産水準を参考にした供出割当には最初から矛盾がありました。町村や農業団体ではその辺の事情がわかるだけに、出荷推進上苦慮しました。しかも、そのような不合理は、翌年、翌々年になっても正されないまま続きました。
戦後の稲作
生産力の低下と供出という厳しい環境のなかでスタートした戦後の上富良野農業だったが、敗戦直後の混乱以外にも28年、29年、31年の連続した冷害などで、農民たちは大きなダメージを受けている。しかし、多くの困難に直面しながらもそれを乗り越え、20年代、30年代と米の生産は着実に拡大した。
20年代は食糧増産のかけ声のなか土地改良など政策的の積極的な後押し、さらには食管制の維持による価格の有利さという要因などもそこにはあったが、やはり見逃せないのは寒地農業技術に対する農民の積極的取り組みや、その発達である。総生産高だけではなく、この時期の反当たり収量の増加には目をみはるものがある。
寒地農業への対応では、まず耐冷性や耐病性に加え耐肥性を強くもった良品種が次々と投入されている。「農林二十号」「栄光」「新雪」「福雪」「実勝［みまさり］」などだが、上富良野における36年の作付けをみると、早生系では「福雪」が約350㌶で1位、「農林二十号」が約250㌶でこれに続き、中生系では「栄光」が約160㌶で1位、「実勝」が約120㌶、「新雪」が約90㌶とこれらに続いている(『昭和三十七年度事務報告』)。39年頃からはこれに「ユーカラ」が加わるのである。
また、戦後になると直播きはほとんどなくなり、温冷床苗代など保護苗代が中心となり、30年代に入るとビニールハウスの利用も一部では見られるようになったといわれ、保護苗代による早播、早植は冷害への有効な力となった。さらに畜力耕に代わる耕耘機、トラクターの導入・普及も生産性の向上につながっている。
1台当たりの稼働面積は耕耘機で2.5㌶、トラクターで35㌶にも上るが、上富良野における所有状況をみると、35年が耕耘機56台、トラクター2台(小1台、中1台)だったのに対し、39年は耕耘機494台、トラクター54台(小36台、中4台、大14台)と、この時期に急増を見ている(『上富良野町の農業動向』上富良野町役場産業課、昭41)。
上富良野の農家戸数は32年を頂点に減少へと転じている。『上富良野町の農業動向』によれば32年から39年までの減少は約200戸で、経営規模が小さいほど減少率は大きく、反面10㌶前後の所有層は増加したとしている。また、経営形態では畑作形態は大幅に減少したのに対し、田作は若干の減少に止まっていることも報告されている。ここからもこの時期、稲作が農家にとって安定した作物であったことは明らかだが、やがて複雑な様相を見せはじめたのは、次章で述べる米の生産過剰問題などが持ち上がった40年代以降のことである。
戦後の畑作
大正、戦前と参考にしてきた岩田賀平の統計資料は昭和36年まで書き込まれているが、これをもとに戦後の上富良野における畑作物の動きをみると、20年代から30年代初めにかけては、燕麦が1,000町歩以上の作付けが行われていたのをはじめ、小麦、馬鈴薯、豆類などが戦前に引き続き主要作物であったことが分かる。また、亜麻、甜菜、除虫菊も多くの農家で作られてきた。
30年代に入ると、このなかでは小麦の作付けが大きく減少し、豆類でも大豆が輸入大豆に押され作付けを減らしたのに対し、小豆が価格の上昇もあって作付けを増やし、敗戦直後は激減した菜豆類や豌豆も次第に作付けを回復させている。ただ、除虫菊はこの時期にほとんど姿を消した。30年代後半における畑作物の動向や推移を前掲の『上富良野の農業動向』は次のように報告している。
作付の傾向は、麦類、雑穀、豆類が大きく減少し馬鈴薯は大きく増加、ビートは一時減少したが、ここ一～二年増加の傾向、あまは減少気味である。
造田、植林等により畑作物はかなりの減少をすると考えられるが、作付の単純化が進められ馬鈴薯、豆類を中心とした作付となり、反収は増加すると考えられるので、生産額は維持すると思われる。
特用作物
一方、上富良野では大正期以来、亜麻、ホップ、甜菜など契約栽培による特用作物の栽培が盛んに行われてきたが、戦後期も一部の作物は地元の農産物加工工場設立などとも連携しながら積極的な取り組みが進められた。
まず、戦前からの特用作物では、甜菜が『上富良野の農業動向』にも報告されていたように、多少の増減はみながらも、日甜上富良野原料事務所などとの契約栽培によって積極的な作付けが行われた。北方農業の模範作物として手厚い保護があり、ペーパーポットの普及など栽培技術の進歩や、機械化による労働の軽減も生産が伸びた背景にはあった。
同様に戦前からの特用作物であるホップは戦時中、半減していた生産がビールの消費が増え始めた27年頃から再び増加に転じている。その後、様々な助成や生産指導もあって収量の増加とともにサッポロビール直営農場を含め30町歩近い作付け面積となり、35年頃には北海道における需要の75㌫を生産するまでになった(『昭和三十六年度町勢要覧』)。上富良野、美瑛、中富良野、富良野、東山の5市町村の農家による上川ホップ農協(組合長・野崎孝資)が設立されたのもこの頃(35年7月)である。ただ40年代に入ると輸入ホップとの価格競争などにより、次第に作付けも減っていった。
また、新たな作物としては、現在は上富良野の大きな観光資源となっているラベンダーの耕作が敗戦後間もなく始まっている。導入に当たって東中の上田美一が大きな役割を果たしたことはよく知られているが、23年の活着不良を経て翌24年植え付けられた1,000本の苗が東中に根付き、やがて上富良野全域から周辺町村にまでに広がったのである。ラベンダーは傾斜地で表土流出の防止に役立ち、わりとやせた土地でも生育することが知られ、町が耕種改善モデル圃場を設置して、振興策を図ったことも背景にはあった。30年2月、上富良野ラベンダー耕作組合(組合長・吉河喜治)が設立され、36年には栽培面積は80町歩まで広がっている。当初から曽田香料との契約栽培によって生産されてきたが、合成香料との競合などもあり45年をピークに栽培は減少、曽田香料がラベンダー油の買取をやめた52年で、農業作物としての役割を終えた。
アスパラガスとスイートコーンは、36年のデイジー食品、合同缶詰両工場の設立とともに本格的な取り組みが始まった。この時点でアスパラガスが80町歩、スイートコーンが100町歩の作付けがあったが、当時は総畑面積の20㌫を占めるまでの栽培が期待されていた『昭和三十六年度町勢要覧』)。ほかに、両工場関連では缶詰加工用として桃、サクランボの定植が試みられたが、大きな成果を上げることはできなかった。
写真 桃・サクランボの栽培指導
写真 上富良野駅土場のビート置場
写真 ラベンダーの刈取作業
※ いずれも掲載省略
表6－7 戦後の反別及び収穫高
(水稲)
|
|
耕作反別 |
反収 |
収穫高 |
|
昭和20 |
1,492㌶ |
110㎏ |
1,641ｔ |
|
昭和21 |
1,527 |
230 |
3,512 |
|
昭和22 |
1,426 |
234 |
3,337 |
|
昭和23 |
1,468 |
252 |
3,699 |
|
昭和24 |
1,480 |
312 |
4,618 |
|
昭和25 |
1,540 |
300 |
4,620 |
|
昭和26 |
1,545 |
282 |
4,357 |
|
昭和27 |
1,584 |
327 |
5,180 |
|
昭和28 |
1,571 |
237 |
3,723 |
|
昭和29 |
1,584 |
200 |
3,168 |
|
昭和30 |
1,626 |
366 |
5,951 |
|
昭和31 |
1,627 |
192 |
3,124 |
|
昭和32 |
1,751 |
372 |
6,514 |
|
昭和33 |
1,813 |
360 |
6,527 |
|
昭和34 |
1,805 |
389 |
7,022 |
|
昭和35 |
1,827 |
400 |
7,308 |
|
昭和36 |
1,822 |
453 |
8,254 |
(小麦)
|
|
耕作反別 |
反収 |
収穫高 |
|
昭和20 |
805㌶ |
75㎏ |
604ｔ |
|
昭和21 |
713 |
70 |
499 |
|
昭和22 |
691 |
82 |
567 |
|
昭和23 |
704 |
64 |
451 |
|
昭和24 |
671 |
68 |
456 |
|
昭和25 |
689 |
62 |
427 |
|
昭和26 |
867 |
133 |
1,153 |
|
昭和27 |
643 |
141 |
907 |
|
昭和28 |
478 |
115 |
550 |
|
昭和29 |
348 |
122 |
425 |
|
昭和30 |
323 |
144 |
465 |
|
昭和31 |
166 |
136 |
226 |
|
昭和32 |
152 |
96 |
146 |
|
昭和33 |
150 |
149 |
224 |
|
昭和34 |
173 |
158 |
273 |
|
昭和35 |
126 |
48 |
61 |
|
昭和36 |
115 |
138 |
159 |
(裸麦)
|
|
耕作反別 |
反収 |
収穫高 |
|
昭和20 |
274㌶ |
54㎏ |
148ｔ |
|
昭和21 |
255 |
60 |
153 |
|
昭和22 |
224 |
65 |
146 |
|
昭和23 |
264 |
56 |
148 |
|
昭和24 |
242 |
72 |
174 |
|
昭和25 |
247 |
93 |
230 |
|
昭和26 |
108 |
119 |
129 |
|
昭和27 |
258 |
142 |
366 |
|
昭和28 |
207 |
154 |
319 |
|
昭和29 |
164 |
143 |
235 |
|
昭和30 |
161 |
167 |
269 |
|
昭和31 |
113 |
158 |
179 |
|
昭和32 |
93 |
173 |
161 |
|
昭和33 |
90 |
129 |
116 |
|
昭和34 |
74 |
159 |
118 |
出典：岩田賀平の統計資料より作成
表6－8 戦後の反別及び収穫高
(玉蜀黍)
|
|
耕作反別 |
反収 |
収穫高 |
|
昭和20 |
422㌶ |
142㎏ |
599ｔ |
|
昭和21 |
223 |
105 |
234 |
|
昭和22 |
97 |
68 |
66 |
|
昭和23 |
224 |
92 |
206 |
|
昭和24 |
246 |
95 |
234 |
|
昭和25 |
221 |
113 |
250 |
|
昭和26 |
134 |
109 |
146 |
|
昭和27 |
158 |
169 |
267 |
|
昭和28 |
214 |
96 |
205 |
|
昭和29 |
145 |
105 |
152 |
|
昭和30 |
74 |
239 |
177 |
|
昭和31 |
65 |
135 |
88 |
|
昭和32 |
72 |
211 |
152 |
|
昭和33 |
76 |
270 |
205 |
|
昭和34 |
79 |
281 |
222 |
|
昭和35 |
73 |
274 |
200 |
|
昭和36 |
81 |
284 |
230 |
(豌豆)
|
|
耕作反別 |
反収 |
収穫高 |
|
昭和20 |
2㌶ |
70㎏ |
1ｔ |
|
昭和21 |
5 |
43 |
2 |
|
昭和22 |
2 |
68 |
1 |
|
昭和23 |
27 |
119 |
32 |
|
昭和24 |
142 |
90 |
128 |
|
昭和25 |
201 |
97 |
195 |
|
昭和26 |
297 |
115 |
342 |
|
昭和27 |
311 |
112 |
348 |
|
昭和28 |
155 |
103 |
160 |
|
昭和29 |
143 |
116 |
166 |
|
昭和30 |
178 |
144 |
256 |
|
昭和31 |
222 |
131 |
291 |
|
昭和32 |
110 |
146 |
161 |
|
昭和33 |
110 |
142 |
156 |
|
昭和34 |
146 |
135 |
197 |
|
昭和35 |
193 |
132 |
255 |
|
昭和36 |
182 |
133 |
242 |
(小豆)
|
|
耕作反別 |
反収 |
収穫高 |
|
昭和20 |
47㌶ |
39㎏ |
18ｔ |
|
昭和21 |
55 |
52 |
29 |
|
昭和22 |
55 |
46 |
25 |
|
昭和23 |
94 |
104 |
98 |
|
昭和24 |
95 |
104 |
99 |
|
昭和25 |
120 |
125 |
150 |
|
昭和26 |
240 |
86 |
206 |
|
昭和27 |
308 |
158 |
487 |
|
昭和28 |
323 |
109 |
352 |
|
昭和29 |
471 |
105 |
495 |
|
昭和30 |
449 |
196 |
880 |
|
昭和31 |
891 |
89 |
793 |
|
昭和32 |
946 |
125 |
1,183 |
|
昭和33 |
851 |
133 |
1,132 |
|
昭和34 |
861 |
123 |
1,059 |
|
昭和35 |
627 |
129 |
809 |
|
昭和36 |
721 |
156 |
1,125 |
(甜菜)
|
|
耕作反別 |
反収 |
収穫高 |
|
昭和20 |
213㌶ |
598㎏ |
1,274ｔ |
|
昭和21 |
153 |
600 |
918 |
|
昭和22 |
253 |
600 |
1,518 |
|
昭和23 |
128 |
1,140 |
1,459 |
|
昭和24 |
145 |
900 |
1,305 |
|
昭和25 |
189 |
1,050 |
1,985 |
|
昭和26 |
196 |
896 |
1,756 |
|
昭和27 |
181 |
1,964 |
3,555 |
|
昭和28 |
206 |
1,860 |
3,832 |
|
昭和29 |
217 |
1,980 |
4,297 |
|
昭和30 |
211 |
1,811 |
3,821 |
|
昭和31 |
281 |
1,946 |
5,468 |
|
昭和32 |
310 |
1,950 |
6,045 |
|
昭和33 |
295 |
2,011 |
5,938 |
|
昭和34 |
347 |
2,117 |
7,346 |
|
昭和35 |
317 |
1,964 |
6,226 |
|
昭和36 |
266 |
2,324 |
6,182 |
(馬鈴薯)
|
|
耕作反別 |
反収 |
収穫高 |
|
昭和20 |
409㌶ |
859㎏ |
3,513ｔ |
|
昭和21 |
505 |
994 |
5,020 |
|
昭和22 |
567 |
1,011 |
5,744 |
|
昭和23 |
638 |
1,395 |
8,900 |
|
昭和24 |
655 |
1,238 |
8,109 |
|
昭和25 |
445 |
1,350 |
6,008 |
|
昭和26 |
648 |
1,208 |
7,828 |
|
昭和27 |
649 |
1,223 |
7,937 |
|
昭和28 |
531 |
1,339 |
7,110 |
|
昭和29 |
523 |
1,275 |
6,668 |
|
昭和30 |
546 |
1,230 |
6,716 |
|
昭和31 |
502 |
1,311 |
6,591 |
|
昭和32 |
580 |
1,669 |
9,680 |
|
昭和33 |
634 |
1,637 |
10,379 |
|
昭和34 |
611 |
1,683 |
10,283 |
|
昭和35 |
605 |
1,920 |
11,616 |
|
昭和36 |
580 |
1,894 |
10,985 |
(大豆)
|
|
耕作反別 |
反収 |
収穫高 |
|
昭和20 |
133㌶ |
15㎏ |
20ｔ |
|
昭和21 |
230 |
41 |
94 |
|
昭和22 |
160 |
30 |
48 |
|
昭和23 |
400 |
83 |
332 |
|
昭和24 |
582 |
75 |
437 |
|
昭和25 |
600 |
95 |
570 |
|
昭和26 |
636 |
66 |
420 |
|
昭和27 |
279 |
81 |
226 |
|
昭和28 |
230 |
63 |
145 |
|
昭和29 |
307 |
44 |
135 |
|
昭和30 |
170 |
99 |
168 |
|
昭和31 |
175 |
85 |
149 |
|
昭和32 |
173 |
110 |
190 |
|
昭和33 |
173 |
112 |
194 |
|
昭和34 |
148 |
107 |
158 |
|
昭和35 |
148 |
110 |
163 |
|
昭和36 |
－ |
－ |
－ |
(亜麻)
|
|
耕作反別 |
反収 |
収穫高 |
|
昭和20 |
562㌶ |
131㎏ |
736ｔ |
|
昭和21 |
404 |
121 |
489 |
|
昭和22 |
535 |
125 |
669 |
|
昭和23 |
315 |
201 |
633 |
|
昭和24 |
266 |
151 |
402 |
|
昭和25 |
266 |
133 |
354 |
|
昭和26 |
338 |
169 |
571 |
|
昭和27 |
263 |
143 |
376 |
|
昭和28 |
261 |
158 |
412 |
|
昭和29 |
300 |
143 |
429 |
|
昭和30 |
153 |
176 |
269 |
|
昭和31 |
160 |
210 |
336 |
|
昭和32 |
176 |
210 |
370 |
|
昭和33 |
155 |
218 |
338 |
|
昭和34 |
152 |
222 |
337 |
|
昭和35 |
126 |
265 |
334 |
|
昭和36 |
124 |
290 |
360 |
(蕎麦)
|
|
耕作反別 |
反収 |
収穫高 |
|
昭和20 |
106㌶ |
75㎏ |
80ｔ |
|
昭和21 |
283 |
51 |
144 |
|
昭和22 |
93 |
59 |
55 |
|
昭和23 |
108 |
81 |
88 |
|
昭和24 |
84 |
75 |
63 |
|
昭和25 |
36 |
68 |
25 |
|
昭和26 |
51 |
111 |
57 |
|
昭和27 |
132 |
90 |
119 |
|
昭和28 |
113 |
105 |
119 |
|
昭和29 |
172 |
90 |
155 |
|
昭和30 |
140 |
134 |
188 |
|
昭和31 |
94 |
101 |
95 |
|
昭和32 |
106 |
131 |
139 |
|
昭和33 |
116 |
128 |
149 |
|
昭和34 |
159 |
132 |
210 |
|
昭和35 |
－ |
－ |
－ |
|
昭和36 |
166 |
146 |
242 |
(莱豆類)
|
|
耕作反別 |
反収 |
収穫高 |
|
昭和20 |
72㌶ |
38㎏ |
27ｔ |
|
昭和21 |
104 |
54 |
56 |
|
昭和22 |
104 |
81 |
84 |
|
昭和23 |
140 |
81 |
113 |
|
昭和24 |
174 |
84 |
146 |
|
昭和25 |
246 |
99 |
244 |
|
昭和26 |
328 |
100 |
328 |
|
昭和27 |
427 |
122 |
521 |
|
昭和28 |
494 |
88 |
435 |
|
昭和29 |
445 |
158 |
703 |
|
昭和30 |
356 |
92 |
328 |
|
昭和31 |
373 |
86 |
321 |
|
昭和32 |
296 |
115 |
340 |
|
昭和33 |
422 |
129 |
544 |
|
昭和34 |
352 |
145 |
510 |
|
昭和35 |
472 |
126 |
595 |
|
昭和36 |
371 |
150 |
557 |
出典：岩田賀平の統計資料より作成
表6－9 戦後の反別及び収穫高
(除虫菊)
|
|
耕作反別 |
反収 |
収穫高 |
|
昭和20 |
335㌶ |
23㎏ |
77ｔ |
|
昭和21 |
289 |
30 |
87 |
|
昭和22 |
359 |
26 |
93 |
|
昭和23 |
210 |
30 |
63 |
|
昭和24 |
129 |
30 |
39 |
|
昭和25 |
123 |
30 |
37 |
|
昭和26 |
145 |
34 |
49 |
|
昭和27 |
162 |
34 |
55 |
|
昭和28 |
223 |
26 |
58 |
|
昭和29 |
165 |
23 |
38 |
|
昭和30 |
130 |
34 |
44 |
|
昭和31 |
42 |
26 |
11 |
|
昭和32 |
33 |
26 |
9 |
|
昭和33 |
28 |
30 |
8 |
|
昭和34 |
21 |
26 |
6 |
|
昭和35 |
|
|
|
|
昭和36 |
|
|
|
(燕麦)
|
|
耕作反別 |
反収 |
収穫高 |
|
昭和20 |
1,235㌶ |
120㎏ |
1,482ｔ |
|
昭和21 |
938 |
98 |
919 |
|
昭和22 |
879 |
110 |
967 |
|
昭和23 |
1,163 |
91 |
1,058 |
|
昭和24 |
1,120 |
94 |
1,053 |
|
昭和25 |
1,179 |
93 |
1,097 |
|
昭和26 |
1,046 |
206 |
2,155 |
|
昭和27 |
1,090 |
202 |
2,202 |
|
昭和28 |
1,129 |
225 |
2,540 |
|
昭和29 |
1,085 |
241 |
2,615 |
|
昭和30 |
1,079 |
211 |
2,277 |
|
昭和31 |
1,160 |
285 |
3,306 |
|
昭和32 |
1,349 |
193 |
2,604 |
|
昭和33 |
1,238 |
244 |
3,021 |
|
昭和34 |
1,095 |
250 |
2,738 |
|
昭和35 |
841 |
235 |
1,976 |
|
昭和36 |
870 |
239 |
2,079 |
出典：岩田賀平の統計資料より作成