第5章 昭和初期と戦時下の上富良野 第2節 昭和戦前期の農業と林業
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1、冷害と戦時統制下の農業
恐慌と農作物の暴落
大正15年の十勝岳噴火による大災害は、上富良野の農民たちに極めて大きな打撃を与え、その直後の絲屋銀行休業は経済的な困窮に追い打ちをかけた。しかし、昭和に入っても農民たちの苦境はこれに止まらなかったのである。絲屋銀行の休業に代表される多くの地方銀行の破綻は、翌2年に日本に金融恐慌を呼び起こし、さらに4年にアメリカに始まった空前の大恐慌は、日本はもとより世界的な経済危機を生じさせた。そのなかでほとんどの農産物が大暴落となり、農民たちはより厳しい苦境に立たされることになったのである。
表5−10から表5−13までは、大正期同様、元農会技術員の岩田賀平の所蔵する資料をもとに、昭和戦前期における上富良野の主要農作物生産の推移をまとめたものである。ここからも分かるように、一部の例外を除き昭和期に入ってから各作物の単価の下落には、はなはだしいものがあった。『自昭和二年統計報告控』(役場蔵)は、道庁や上川支庁に報告する主として産業統計資料の控えを綴ったものだが、その報告書類の備考欄の添え書きに、当時の農民の苦境を伝える次のような記述がある。
戸数人口共前年ニ比シ減少セルハ農作物不況ノ余波ヲ受ケ他村へ転居或ハ都市へ移転セル者多クアルタルニ依ル(「農業作業戸数及人口」昭和三年末現在)前年ニ比シ五反歩未満ノ農業者増加セルハ農業ノ余暇日庸ヲ為ス者多クナリタルニ依ル。前年ニ比シ三町歩以上及五町歩以上ノ小作者増加セルハ生産品ノ安価トナリタル為、大面積ノ経営ニ作ザレバ生計困難ナル結果ナリ。(「耕作反別ニ依ル農作業戸数」昭和三年末現在)
表5−10 主要作物の反別及び収穫高
(水稲)
|
耕作反別 |
反収 |
収穫高 |
単価 |
昭和2 |
1,525町 |
157升 |
23,947石 |
22.00円 |
昭和3 |
1,617町 |
150升 |
24,911石 |
22.00円 |
昭和4 |
1,718町 |
125升 |
21,429石 |
23.10円 |
昭和5 |
1,794町 |
140升 |
25,122石 |
13.70円 |
昭和6 |
1,806町 |
48升 |
8,692石 |
13.40円 |
昭和7 |
1,557町 |
42升 |
6,619石 |
18.00円 |
昭和8 |
1,692町 |
207升 |
35,075石 |
18.00円 |
昭和9 |
1,692町 |
119升 |
20,205石 |
24.00円 |
昭和10 |
1,751町 |
93升 |
16,288石 |
24.90円 |
昭和11 |
1,752町 |
196升 |
34,321石 |
23.50円 |
昭和12 |
1,723町 |
200升 |
34,487石 |
27.80円 |
昭和13 |
1,737町 |
220升 |
38,207石 |
29.00円 |
昭和14 |
1,768町 |
201升 |
35,604石 |
37.75円 |
昭和15 |
1,767町 |
142升 |
25,124石 |
36.87円 |
昭和16 |
1,784町 |
113升 |
20,186石 |
− |
昭和17 |
1,777町 |
186升 |
33,029石 |
40.40円 |
昭和18 |
1,786町 |
190升 |
33,945石 |
− |
昭和19 |
1,645町 |
181升 |
29,734石 |
− |
昭和20 |
1,492町 |
73升 |
10,961石 |
− |
(小麦)
|
耕作反別 |
反収 |
収穫高 |
単価 |
昭元2 |
252町 |
80升 |
2,020石 |
17.50円 |
昭和3 |
294町 |
80升 |
2,350石 |
17.20円 |
昭和4 |
428町 |
81升 |
3,470石 |
12.70円 |
昭和5 |
367町 |
95升 |
3,486石 |
12.50円 |
昭和6 |
300町 |
76升 |
2,278石 |
6.60円 |
昭和7 |
216町 |
109升 |
2,353石 |
14.05円 |
昭和8 |
407町 |
95升 |
3,849石 |
12.00円 |
昭和9 |
489町 |
119升 |
5,837石 |
13.10円 |
昭和10 |
562町 |
109升 |
6,149石 |
15.60円 |
昭和11 |
733町 |
94升 |
6,923石 |
19.00円 |
昭和12 |
756町 |
87升 |
6,593石 |
21.00円 |
昭和13 |
817町 |
117升 |
9,571石 |
23.30円 |
昭和14 |
954町 |
124升 |
11,834石 |
23.80円 |
昭和15 |
1,102町 |
81升 |
8,901石 |
22.50円 |
昭和16 |
1,111町 |
83升 |
9,269石 |
− |
昭和17 |
1,099町 |
86升 |
9,453石 |
24.25円 |
昭和18 |
1,096町 |
44升 |
4,783石 |
35.00円 |
昭和19 |
932町 |
55升 |
5,170石 |
19.50円 |
昭和20 |
805町 |
55升 |
4,455石 |
− |
岩田賀平の統計資料より作成
表5−11 主要作物の反別及び収穫高
(大豆)
|
耕作反別 |
反収 |
収穫高 |
単価 |
昭和2 |
122町 |
80升 |
980石 |
15.00円 |
昭和3 |
117町 |
30升 |
350石 |
14.10円 |
昭和4 |
98町 |
85升 |
830石 |
14.40円 |
昭和5 |
96町 |
100升 |
960石 |
7.00円 |
昭和6 |
128町 |
60升 |
769石 |
7.10円 |
昭和7 |
76町 |
30升 |
228石 |
6.80円 |
昭和8 |
109町 |
90升 |
977石 |
11.00円 |
昭和9 |
207町 |
46升 |
941石 |
12.30円 |
昭和10 |
113町 |
40升 |
451石 |
14.20円 |
昭和11 |
117町 |
97升 |
939石 |
14.20円 |
昭和12 |
362町 |
92升 |
3,322石 |
12.65円 |
昭和13 |
334町 |
54升 |
1,807石 |
17.00円 |
昭和14 |
323町 |
93升 |
3,002石 |
33.40円 |
昭和15 |
346町 |
62升 |
2,153石 |
29.65円 |
昭和16 |
429町 |
28升 |
1,202石 |
− |
昭和17 |
570町 |
24升 |
1,347石 |
25.30円 |
昭和18 |
477町 |
15升 |
715石 |
25.80円 |
昭和19 |
419町 |
45升 |
1,872石 |
41.40円 |
昭和20 |
133町 |
12升 |
159石 |
− |
(裸麦)
|
耕作反別 |
反収 |
収穫高 |
単価 |
昭和2 |
264町 |
80升 |
2,110石 |
13.50円 |
昭和3 |
218町 |
80升 |
1,740石 |
14.50円 |
昭和4 |
216町 |
75升 |
1,618石 |
11.65円 |
昭和5 |
200町 |
95升 |
1,896石 |
10.10円 |
昭和6 |
239町 |
80升 |
1,909石 |
8.20円 |
昭和7 |
311町 |
60升 |
1,868石 |
10.55円 |
昭和8 |
311町 |
80升 |
2,487石 |
10.20円 |
昭和9 |
243町 |
100升 |
2,428石 |
11.30円 |
昭和10 |
254町 |
112升 |
2,848石 |
11.20円 |
昭和11 |
322町 |
100升 |
3,220石 |
17.20円 |
昭和12 |
307町 |
92升 |
2,830石 |
16.80円 |
昭和13 |
279町 |
115升 |
3,213石 |
16.30円 |
昭和14 |
245町 |
117升 |
2,776石 |
16.50円 |
昭和15 |
236町 |
104升 |
2,452石 |
17.00円 |
昭和16 |
308町 |
108升 |
3,322石 |
− |
昭和17 |
351町 |
77升 |
2,713石 |
28.50円 |
昭和18 |
405町 |
21升 |
831石 |
33.35円 |
昭和19 |
352町 |
45升 |
1,591石 |
19.00円 |
昭和20 |
274町 |
39升 |
1,064石 |
− |
(莱豆類)
|
耕作反別 |
反収 |
収穫高 |
単価 |
昭和2 |
437町 |
70升 |
3,060石 |
14.08円 |
昭和3 |
473町 |
30升 |
1,420石 |
20.25円 |
昭和4 |
463町 |
78升 |
3,610石 |
19.30円 |
昭和5 |
778町 |
88升 |
6,346石 |
7.90円 |
昭和6 |
710町 |
40升 |
2,836石 |
12.15円 |
昭和7 |
773町 |
18升 |
1,404石 |
15.00円 |
昭和8 |
673町 |
104升 |
7,017石 |
10.20円 |
昭和9 |
644町 |
74升 |
4,751石 |
12.35円 |
昭和10 |
664町 |
62升 |
4,126石 |
23.00円 |
昭和11 |
719町 |
95升 |
6,810石 |
19.70円 |
昭和12 |
972町 |
115升 |
11,195石 |
15.05円 |
昭和13 |
778町 |
52升 |
4,048石 |
19.55円 |
昭和14 |
816町 |
110升 |
8,260石 |
47.00円 |
昭和15 |
835町 |
77升 |
6,453石 |
39.00円 |
昭和16 |
586町 |
89升 |
5,200石 |
− |
昭和17 |
523町 |
102升 |
5,327石 |
20.00円 |
昭和18 |
354町 |
84升 |
2,972石 |
− |
昭和19 |
203町 |
84升 |
1,705石 |
29.20円 |
昭和20 |
72町 |
28升 |
202石 |
− |
(小豆)
|
耕作反別 |
反収 |
収穫高 |
単価 |
昭和2 |
310町 |
100升 |
3,100石 |
17.00円 |
昭和3 |
391町 |
25升 |
978石 |
25.00円 |
昭和4 |
323町 |
90升 |
2,910石 |
18.00円 |
昭和5 |
367町 |
86升 |
3,152石 |
11.25円 |
昭和6 |
437町 |
60升 |
2,620石 |
12.20円 |
昭和7 |
537町 |
50升 |
2,690石 |
22.00円 |
昭和8 |
615町 |
83升 |
5,100石 |
11.40円 |
昭和9 |
605町 |
60升 |
3,618石 |
15.00円 |
昭和10 |
607町 |
44升 |
2,627石 |
20.30円 |
昭和11 |
521町 |
82升 |
4,099石 |
19.30円 |
昭和12 |
473町 |
105升 |
4,967石 |
17.50円 |
昭和13 |
500町 |
57升 |
2,848石 |
23.85円 |
昭和14 |
356町 |
102升 |
3,642石 |
49.75円 |
昭和15 |
345町 |
72升 |
2,473石 |
42.00円 |
昭和16 |
285町 |
28升 |
798石 |
− |
昭和17 |
165町 |
100升 |
1,653石 |
29.30円 |
昭和18 |
128町 |
60升 |
765石 |
36.80円 |
晒和19 |
97町 |
96升 |
934石 |
38.50円 |
昭和20 |
47町 |
27升 |
128石 |
− |
岩田賀平の統計資料より作成
表5−12 主要作物の反別及び収穫高
(玉蜀黍)
|
耕作反別 |
反収 |
収穫高 |
単価 |
昭和2 |
57町 |
120升 |
680石 |
17.50円 |
昭和3 |
63町 |
100升 |
630石 |
17.20円 |
昭和4 |
62町 |
120升 |
740石 |
12.70円 |
昭和5 |
62町 |
120升 |
742石 |
12.50円 |
昭和6 |
64町 |
72升 |
464石 |
6.50円 |
昭和7 |
57町 |
60升 |
342石 |
14.05円 |
昭和8 |
92町 |
120升 |
1,106石 |
12.00円 |
昭和9 |
121町 |
88升 |
1,068石 |
13.10円 |
祀和10 |
77町 |
88升 |
678石 |
15.60円 |
昭和11 |
112町 |
91升 |
1,022石 |
19.00円 |
昭和12 |
176町 |
123升 |
2,156石 |
21.00円 |
昭和13 |
251町 |
87升 |
2,191石 |
23.30円 |
昭和14 |
234町 |
88升 |
2,066石 |
23.80円 |
昭和15 |
355町 |
64升 |
2,271石 |
22.50円 |
昭和16 |
456町 |
149升 |
6,791石 |
− |
昭和17 |
369町 |
128升 |
4,719石 |
24.25円 |
昭和18 |
414町 |
92升 |
3,812石 |
35.00円 |
昭和19 |
401町 |
92升 |
3,691石 |
19.50円 |
昭和20 |
− |
− |
− |
− |
(豌豆)
|
耕作反別 |
反収 |
収穫高 |
単価 |
昭和2 |
351町 |
77升 |
2,700石 |
19.25円 |
昭和3 |
− |
− |
− |
− |
昭和4 |
− |
− |
− |
− |
昭和5 |
220町 |
60升 |
1,328石 |
12.85円 |
昭和6 |
353町 |
53升 |
1,869石 |
11.20円 |
昭和7 |
355町 |
53升 |
1,886石 |
17.10円 |
昭和8 |
263町 |
80升 |
2,103石 |
19.95円 |
昭和9 |
362町 |
116升 |
4,208石 |
19.10円 |
昭和10 |
374町 |
69升 |
2,580石 |
17.95円 |
昭和11 |
365町 |
94升 |
3,444石 |
19.25円 |
昭和12 |
261町 |
79升 |
2,069石 |
28.15円 |
昭和13 |
168町 |
90升 |
1,508石 |
20.70円 |
昭和14 |
203町 |
104升 |
2,112石 |
35.15円 |
昭和15 |
68町 |
78升 |
580石 |
29.50円 |
昭和16 |
7町 |
132升 |
89石 |
− |
昭和17 |
3町 |
60升 |
15石 |
27.00円 |
昭和18 |
1町 |
65升 |
7石 |
44.00円 |
昭和19 |
2町 |
42升 |
6石 |
39.00円 |
昭和20 |
2町 |
52升 |
8石 |
− |
(燕麦)
|
耕作反別 |
反収 |
収穫高 |
単価 |
昭和2 |
969町 |
150升 |
14,540石 |
6.70円 |
昭和3 |
809町 |
150升 |
12,140石 |
6.40円 |
昭和4 |
964町 |
125升 |
12,050石 |
5.65円 |
昭和5 |
1,020町 |
280升 |
28,566石 |
5.90円 |
昭和6 |
1,072町 |
200升 |
21,448石 |
3.60円 |
昭和7 |
1,180町 |
170升 |
20,053石 |
4.25円 |
昭和8 |
1,146町 |
200升 |
22,918石 |
4.40円 |
昭和9 |
1,165町 |
200升 |
23,294石 |
4.70円 |
昭和10 |
1,175町 |
189升 |
22,204石 |
4.90円 |
昭和11 |
1,245町 |
180升 |
22,408石 |
6.80円 |
昭和12 |
1,382町 |
168升 |
23,223石 |
7.80円 |
昭和13 |
1,738町 |
216升 |
37,541石 |
9.10円 |
昭和14 |
1,756町 |
219升 |
38,369右 |
9.50円 |
昭和15 |
1,638町 |
184升 |
30,072石 |
12.00円 |
昭和16 |
1,908町 |
202升 |
38,560石 |
− |
昭和17 |
1,934町 |
193升 |
37,245石 |
14.00円 |
昭和18 |
1,800町 |
63升 |
11,250石 |
16.00円 |
昭和19 |
1,417町 |
170升 |
24,086石 |
7.93円 |
昭和20 |
1,235町 |
152升 |
18,778石 |
− |
(蕎麦)
|
耕作反別 |
反収 |
収穫高 |
単価 |
昭和2 |
171町 |
80升 |
1,370右 |
7.00円 |
昭和3 |
197町 |
50升 |
980石 |
9.00円 |
昭和4 |
164町 |
30升 |
490石 |
10.00円 |
昭和5 |
191町 |
50升 |
956石 |
6.50円 |
昭和6 |
227町 |
40升 |
909石 |
5.30円 |
昭和7 |
142町 |
30升 |
426石 |
6.00円 |
昭和8 |
154町 |
100升 |
1,539石 |
6.00円 |
昭和9 |
126町 |
110升 |
1,388石 |
6.50円 |
昭和10 |
124町 |
113升 |
1,401石 |
10.10円 |
昭和11 |
125町 |
98升 |
1,230石 |
9.80円 |
昭和12 |
192町 |
132升 |
2,537石 |
6.90円 |
昭和13 |
144町 |
89升 |
1,278石 |
10.50円 |
昭和14 |
99町 |
84升 |
830石 |
13.00円 |
昭和15 |
99町 |
60升 |
594石 |
22.00円 |
昭和16 |
187町 |
77升 |
1,435石 |
− |
昭和17 |
238町 |
80升 |
1,901石 |
22.00円 |
昭和18 |
186町 |
85升 |
1,538石 |
19.80円 |
昭和19 |
131町 |
89升 |
1,156石 |
37.50円 |
昭和20 |
106町 |
67升 |
713石 |
− |
岩田賀平の統計資料より作成
表5−13 主要作物の反別及び収穫高
(亜麻)
|
耕作反別 |
反収 |
収穫高 |
単価 |
昭和2 |
9町 |
432听 |
38,900听 |
− |
昭和3 |
88町 |
351听 |
308,900听 |
− |
昭和4 |
160町 |
293听 |
468,800听 |
− |
昭和5 |
144町 |
338听 |
486,700听 |
− |
昭和6 |
120町 |
404听 |
484,800听 |
− |
昭和7 |
101町 |
348听 |
351,500听 |
− |
昭和8 |
153町 |
334听 |
511,000听 |
− |
昭和9 |
115町 |
420听 |
483,000听 |
− |
昭和10 |
146町 |
381听 |
556,300听 |
− |
昭和11 |
153町 |
346听 |
529,400听 |
− |
昭和12 |
175町 |
274听 |
479,500听 |
− |
昭和13 |
245町 |
427听 |
1,046,200听 |
− |
昭和14 |
355町 |
454听 |
1,611,700听 |
− |
昭和15 |
374町 |
382听 |
1,428,700听 |
− |
昭和16 |
412町 |
420听 |
1,730,400听 |
− |
昭和17 |
438町 |
418听 |
1,830,800听 |
− |
昭和18 |
532町 |
226听 |
1,202,300听 |
− |
昭和19 |
558町 |
321听 |
1,791,200听 |
− |
昭和20 |
562町 |
288听 |
1,618,600听 |
− |
(馬鈴薯)
|
耕作反別 |
反収 |
収穫高 |
単価 |
昭和2 |
57町 |
250貫 |
142,500貫 |
17.50円 |
昭和3 |
118町 |
180貫 |
212,400貫 ̄ |
17.20円 |
昭和4 |
72町 |
210貫 |
151,200貫 |
12.70円 |
昭和5 |
70町 |
200貫 |
140,000貫 |
12.50円 |
昭和6 |
74吋 |
160貫 |
118,100貫 |
6.50円 |
昭和7 |
82町 |
180貫 |
147,600貫 |
14.05円 |
昭和8 |
111町 |
170貫 |
188,200貫 |
12.00円 |
昭和9 |
109町 |
200貫 |
218,000貫 |
13.10円 |
昭和10 |
136町 |
200貫 |
278,000貫 |
15.60円 |
昭和11 |
193町 |
306貫 |
590,900貫 |
19.00円 |
昭和12 |
244町 |
480貫 |
1,170,700貫 |
21.00円 |
昭和13 |
268町 |
360貫 |
963,400貫 |
23.30円 |
昭和14 |
314町 |
380貫 |
1,191,300貫 |
23.80円 |
昭和15 |
319町 |
300貫 |
955,500貫 |
22.50円 |
昭和16 |
243町 |
375貫 |
911,300貫 |
− |
昭和17 |
345町 |
300貫 |
1,035,900貫 |
24.25円 |
昭和18 |
392町 |
300貫 |
1,176,600貫 |
35.00円 |
昭和19 |
374町 |
322貫 |
1,204,300貫 |
19.50円 |
昭和20 |
409町 |
229貫 |
935,500貫 |
− |
(除虫菊)
|
耕作反別 |
一反収 |
収穫高 |
単価 |
昭和2 |
210町 |
8〆 |
16,800〆 |
2.50円 |
昭和3 |
184町 |
12〆 |
22,080〆 |
4.30円 |
昭和4 |
211町 |
14〆 |
29,540〆 |
2.70円 |
昭和5 |
249町 |
14〆 |
34,860〆 |
2.20円 |
昭和6 |
261町 |
9〆 |
23,920〆 |
2.00円 |
昭和7 |
310町 |
6〆 |
18,600〆 |
3.10円 |
昭和8 |
382町 |
8〆 |
30,570〆 |
5.00円 |
昭和9 |
549町 |
6〆 |
31,000〆 |
5.15円 |
昭和10 |
718町 |
7〆 |
50,270〆 |
1.98円 |
昭和11 |
676町 |
7〆 |
47,340〆 |
1.90円 |
昭和12 |
625町 |
7〆 |
45,480〆 |
3.50円 |
昭和13 |
628町 |
7〆 |
45,960〆 |
4.90円 |
昭和14 |
633町 |
10〆 |
61,770〆 |
− |
昭和15 |
597町 |
6〆 |
37,370〆 |
6.40円 |
昭和16 |
496町 |
7〆 |
35,600〆 |
− |
昭和17 |
433町 |
8〆 |
33,780〆 |
− |
昭和18 |
412町 |
7〆 |
26,840〆 |
5.75円 |
昭和19 |
362町 |
8〆 |
28,950〆 |
6.85円 |
昭和20 |
335町 |
6〆 |
18,900〆 |
− |
(甜菜)
|
耕作反別 |
反収 |
収穫高 |
単価 |
昭和2 |
− |
|
− |
− |
昭和3 |
− |
|
− |
− |
昭和4 |
− |
|
− |
− |
昭和5 |
298町 |
2,979斤 |
8,751,630斤 |
− |
昭和6 |
291町 |
2,681斤 |
7,810,220斤 |
− |
昭和7 |
227町 |
2,762斤 |
6,258,640斤 |
7.00円 |
昭和8 |
260町 |
2,475斤 |
6,430,550斤 |
7.00円 |
昭和9 |
258町 |
2,697斤 |
6,951,650斤 |
12.00円 |
昭和10 |
262町 |
2,431斤 |
6,369,220斤 |
12.00円 |
昭和11 |
345町 |
2,547斤 |
8,795,950斤 |
12.00円 |
昭和12 |
323町 |
2,196斤 |
7,087,850斤 |
12.00円 |
昭和13 |
283町 |
2,291斤 |
6,435,000斤 |
12.00円 |
昭和14 |
275町 |
1,781斤 |
4,902,000斤 |
12.00円 |
昭和15 |
223町 |
1,394斤 |
3,109,110斤 |
12.00円 |
昭和16 |
214町 |
2,604斤 |
5,581,870斤 |
12.00円 |
昭和17 |
202町 |
2,249斤 |
4,546,080斤 |
12.00円 |
昭和18 |
219町 |
1,178斤 |
2,581,890斤 |
20.00円 |
昭和19 |
164町 |
993斤 |
1,630,790斤 |
20.00円 |
昭和20 |
213町 |
997斤 |
2,123,770斤 |
40.00円 |
岩田賀平の統計資料より作成
連続の冷害凶作
しかも、さらに追い打ちをかけるできごとが続いた。昭和6年、7年、9年、10年と、大正2年の冷害大凶作以来ともいわれる冷害大凶作が、連続して襲ってきたのである。先に掲げた表5−10〜13の各表からも、これらの年の収穫高の落ち込みは明らかである。上富良野の農民たちにはこの時期、十勝岳噴火による災害、恐慌による作物の暴落、そして冷害大凶作と、三重の苦難が襲いかかったことになり、まさに彼らは貧困へのどん底へ追いやられていったのである。
『昭和六年度事務報告書』(役場蔵)には「凶作ニ因ル特別税反別割ノ免除」の項目がある。そこには「凶作ノタメ収穫皆無ニ帰シタル土地ニ対シ左記ノ通リ特別税反別割ノ免除ヲ為セリ」と、税額免除の表が掲げられているのだが、これによるとこの年の収穫皆無反別は3,626反7畝29歩、免除税額が2,363円26銭で、人員は137名にも上っているのである。また、前述の『自昭和二年統計報告控』の添え書きには、経済恐慌や冷害凶作に関連した人々の苦境について次のような記述もある。
小作人副業者ノ増加セルハ、市街地商工者及日雇業者ノ米飯耕作者増加セルニヨル(「農作業戸数及人口」昭和六年末現在)前年ニ比シ自作農ノ減ジタルハ不況ノタメ、債務ニ土地ヲ収得セラレタル者増加セルニヨル(「農作業戸数及人口」昭和七年末現在)
市街地の商工者なども自給のための「米飯耕作」が増加しているというのだから、経済的危機は農民に限らず上富良野全体に及んでいたことが分かる。なお、冷害の実態については本章第5節「昭和戦前期の社会」にも詳しい。
冷害への対策
このような上富良野全体を覆う経済危機に対し、やがて様々な対策が取られるようになる。そのひとつの柱となったのが農村救済と再建を目的とした農山漁村経済更生運動であり、経済更生計画の樹立や負債整理組合の設立であった。上川支庁では8年1月から運動の指導を開始しているが、経済更生計画や負債整理組合については「昭和前期の行政」で既に述べられている。ここでは農業技術の側面を中心に記述を進めていくこととする。
まず稲作では、昭和期に入っても耐冷品種導入への試行錯誤が続いていたと考えられる。そのなかで北海道農事試験場上川支場が、府県品種との交配によって初めて誕生させたのが「富国」であった。この品種は「坊主」系統より多収で耐肥性が強いといわれていた。『上富良野町史』には次のように記されている。
交雑育種法によって育成された富国が普及されたのが昭和10年からで、農林二十号がこれにつづき、農民の品種に対する注意をよびさまし、昭和16年後の栄光の普及の基礎をなしたのである。
ここにもあるように「富国」の優良品種決定は10年だが、『自昭和二年統計報告控』から翌11年における上富良野の品種別作付け反別を紹介すると、粳米の作付け1,587町3反のうち「チンコ坊主」(一号、二号の合算であろう)が784町4反と約50lを占め、「在来坊主」が497町4反、「坊主二号」が122町9反とこれに続いている。「在来坊主」が意外に多く、大正13年に優良品種に決定されていた改良種の「チンコ坊主」がまだ主流であることが分かる。
しかし、『上川開発史』によれば「富国」は上川地方で「昭和十三、四年ころまでもっとも多く栽培された」といわれ、上富良野でも同様の推移をたどったと考えられる。ただ「昭和十五年の稲熱病が大発生したとき被害がきわめて大きかったため」(『上川開発史』)、いずれも16年に優良品種に決定されていた「農林二十号」「栄光」などへ、『上富良野町史』にも記されているようにその主役の座を譲るのである。
温冷床栽培の導入
また、冷害対策として最も大きな役割を果たしたのが、それまで主流だった直播栽培に代わり、取り入れられるようになった温冷床栽培である。この苗代技術は和寒町の農民たちが昭和5年ころから独自に取り組んだのが嚆矢で、これに北海道農事試験場なども加わって改良を重ね全道に広がったといわれる。普及に関してはこの時期、抵当流れなど全道にまたがって大量の土地を所有していた北海道拓殖銀行がこの技術に着目、所有する土地の小作人などに『床苗による稲作法』(昭10)というパンフレットを配布するなど、積極的な奨励策を取ったことが大きな力となり、さらに12年から道庁は温床苗代設置に対し奨励金を交付したことが普及への決め手となったという(『北海道農業発達史』)。
上富良野に関しては、床鍋正則「水田農作業の移り変わり」 (『郷土をさぐる』5号)には、直播器の説明に続き次のような記述がある。
その後、冷害対策の一環として油紙障子による温冷床苗代が生まれ、つづいて各種の育苗様式や方法の改良変遷を経ながら、今日のビニールハウスによる箱育苗や、田植機の出現によって作業形態は一変してしまった。
また『旧村史原稿』には次のように記されている。
昭和十七年度に於いて水稲の冷温床苗代を適□組入れて労力の案配と安全確実なる収穫法を採りたるは特筆に値す。
本格化は戦後といわれるが、これらの記述から、上富良野では遅くとも17年頃には一部で、温冷床栽培の技術が取り入れられたと思われるのである。
昭和戦前期は冷害凶作とともに病害虫による被害も多発していた。前記の床鍋正則「水田農作業の移り変わり」(同)にも泥負虫の駆除に関連し「昭和十年代になってから薬剤防除時代に入った。ニホナードという批素剤を二重瓶式背負型噴霧器で散布した」という記述があるが、『昭和六年度事務報告書』では当時の防除に関連して次のように報告している。
前々年以来発生セル水稲泥負虫ハ村内一般ニ蔓延発生セル為、村農会ト連繋薬剤ノ使用撒布及舟形網等ニ依リ極力之ガ防除ヲ励行セル結果、被害ヲ未然ニ防ギタリ。
なお、この当時、空知地方から次第に広がって問題になった稲熱[いもちち]病対策として、種もみをフォルマリン希釈液で消毒し、二次発生の防止としてボルドー剤の散布など総合防除法の普及(『新北海道史』第五巻、『北海道農業発達史』)が知られている。「昭和十五年には稲熱病の大害を被りたる」(『旧村史原稿』)との記録はあるが、上富良野における取り組みの詳細は分からない。
写真 降霰被害を受けた温床苗床(昭和14年)
※ 掲載省略
寒地農業への取り組み
一方、畑作を含む農業建て直し対策としては、農業合理化の方針が掲げられ、ことあるごとに強調されるようになった。これは昭和7年10月の道庁訓令「農業合理化ニ関スル件」(第48号)によって制定された方針と実施要項からなるもので、その農業合理化目標として「@農業経営の複雑化、A農業経営の集約化、B長期輪作化、C地力の維持増進、D農業の機械化、E特殊土壌の改良、F農産物の倍収竝に特産作物の選定、G防護植樹、H住宅竝に生活の改善、I農産加工化、J農産物販売の改善」を掲げ、単なる精神的目標ではなく、技術面にも重点を置いたものであった(『新北海道史』第5巻)。
この実施にあたっては農会、畜産組合、産業組合、さらには後述する農事実行組合などを通し計画と実行が奨励されることになるのだが、上富良野でも経済更生計画の実施とも絡みながら、農政や営農指導のなかに反映されていったと考えられる。昭和10年には後述する自作農創設事業の強化を図るため、村役場によって「上富良野村自作農扶殖計画要綱」(『昭和十年村会関係書類』所収、役場蔵)が定められている。このなかにも農業合理化方針を援用したところがあるので、その一部を紹介する。
以上、扶助シタル自作農家ハ、本村経済更生計画ニ定メタル合理的農業経営法ヲ採ラシメ、各農事実行組合ノ組織下ニ統合シテ、先ズ
一、田畑単位面積ノ増収ヲ図ルコト
二、自給肥料ノ増産ニ努ムルコト
三、副業ヲ営ミ併セテ生活ノ合理的改善ヲ図ルコト
また、この農業合理化方針の根本にあったのは、寒地農業の確立という道庁などの政策的目標でもあるといえた。そのため畑作農業に関しては単一作物の栽培の場合、冷害の際の打撃が大きいことから、被害を緩和するために甜菜、亜麻、除虫菊といった多種他品種の作物を配合し耕作、あるいは輪作すること、また肥料自給のための畜産の加味、副業のための小家畜の飼育などが具体的には奨励されていった。表5−13の岩田賀平の所蔵する資料をもとにした上富良野における昭和戦前期の甜菜、亜麻、除虫菊の生産推移をみても、大正後期以降、栽培に力が入れられたこれらの作物が、昭和初期に上富良野で定着し、耕作面積を拡大していったことが分かる。その背景にはここまで述べてきた、寒地農業の確立へ向けた農業合理化方針があったことはいうまでもないだろう。
戦時下の農作物
だが、このような冷害凶作や貧困から農業の再建に取り組んで間もなく、時代はさらに暗転する。昭和12年の日中戦争の開始から16年の太平洋戦争への突入と、農業も戦時色一色に塗りつぶされていくのである。『上川開発史』はその推移を次のように記す。
昭和十三年の飼料統制、十四年の肥料配給割当の実施ならびに米穀の配給統制などが行われ、昭和十六年には米穀管理と農業生産統制、作付統制の方針が明らかにされ、十七年には食糧管理が一層強化されて、米麦はもちろん、いも類も国家管理のもとにおかれることになったのである。
こうして次々と打ち出されていった戦時統制だが、前掲した表5−10〜13までの各表を見てもらえれば分かるように、様々な管理のもとでいくつかの作物の作付け面積などに大きな変化が現れている。上富良野の農業もいやおうなしに戦時統制下に組み込まれていった証左といえるだろう。
なかでも最も大きな変化を見せている作物のひとつは小麦である。小麦は昭和7年から政府が増殖五カ年計画を立てて増産を奨励しており、戦時統制下の食糧増産計画のなかでさらに作付けを拡大したものと考えられる。また、戦時作物の代表である亜麻、食糧用として用途以外にアルコール原料として重要視された馬鈴薯などが、この時期に作付けを拡大した作物である。一方、作付けの減少が目立つのが豆類といえる。とくに豌豆の減少は極端だが、もともと諸外国への輸出が主力の作物であるだけに、戦局の進行とともに対外関係は悪化しており、激減したのは当然ともいえる。なお、上富良野での作付けは一部に限られていたが、同じように輸出作物であった薄荷も豌豆同様、この時期に作付けを激減させたといわれている。
しかし、19年、20年の生産高を見てもらえれば分かるように、戦争も末期に近づくとどの作物も生産を落としていくのである。20年は冷害が重なったこともあるが、多くの働き手たちが戦場へ駆り出され、労働力が不足してきたためであり、肥料も手に入らなくなってきた結果であった。